2016年以来,永善县深入贯彻落实中央、省、市关于依法治县的决策部署,以法治引领为主线,狠抓措施落实、规范权力运行,牢固树立“法无授权不可为、法定职责必须为”的理念,始终坚持做到依法执政、依法行政,公正司法、透明执法,践行原则、坚守底线,为顺利推进依法治县工作奠定坚实基础。
抓领导干部学法,解决关键少数的问题。建立中长期“县校合作”干部培训机制,分期分批选派了322名科级领导干部到中国政法大学、中山大学、厦门大学等院校,针对依法执政、法制思维与法制传播、法制时代与法制政府等作专题培训,增强了参训干部的综合能力,解决了依法治理关键少数的问题。
抓普法骨干培训,解决业务素质的问题。从县直部门抽派熟悉法律法规的干部到乡(镇)加大对普法骨干的业务培训力度,开展片区集中培训6场次,培训普法骨干、法律明白人620余人次,大大提高了培训对象的业务水平和能力;组织全县142名治安员开展为期3天的依法治理专题培训,涉及课程12项,治安员依法办事、依法为民服务的法治思维得到进一步加强。
抓执法监督管理,解决依法行政的问题。县人大、县委政法委组成以人大代表、政协委员等为成员的明查暗访组,对110指挥中心、为民服务窗口等开展了3次暗访,不断加强对执法部门的监督;进一步做好行政执法主体的清理、确认、公告工作,未按规定公告行政执法主体资格的,不得行使行政执法权。现共清理执法主体45家,清理执法人员560人。
抓行政决策审查,解决依法决策的问题。对全县重大行政决策,法制机构出具合法性审查意见35份,组织召开听证会4次,参加各级各类会议195次,充分发挥法制机构的法治参谋、助手和顾问作用,增强了行政决策的合法性。
抓行政审批简化,解决办事效率的问题。对县直部门行政许可和非行政许可审批项目进行集中清理,在2015年209项的基础上,承接行政审批事项11项,取消37项,清理后决定保留172项,大大简化了行政审批的程序和事项。
抓便民利民服务,解决服务水平的问题。按照“八有”(有服务大厅、有管理制度、有办公设备、有运行平台、有激励机制、有办事指南、有规范台账、有整洁环境)的标准,大力推进58个基层综合服务平台建设,严格落实乡镇基层综合服务中心、村(社区)基层综合服务工作站的24小时值班值守制度,极大方便了群众办理事务。
抓法律顾问聘用,解决职能转变的问题。建立以政府法制机构人员为主体、法律专家和律师为辅的法律顾问队伍,不断完善法律顾问聘请制度,现15乡镇、县直18家单位聘请了法律顾问,完成率达81%。
抓行政案件复议,解决群众合法权益的问题。不断加强行政复议机构能力建设,进一步提高行政案件办理和评查质量,切实维护受害者的合法权益。共开展案件评查124件;受理行政复议案件11件,办结7件,维持4件,撤销3件;投入资金20万元,司法救助13人,回访了2015年救助的33人。