永善法院五大工作亮点彰显能动司法扬帆护航
2011年以来,永善法院克服案多人少、移民维稳任务重、压力大等矛盾和困难,在审判管理上注重机制创新,在队伍建设上坚持以人为本,在司法为民上重落实见效果,在服务大局上重职能延伸,各项工作措施有力,卓有成效。1至9月,共受理各类案件852件,审执结678件。其中,受理刑事案件73件,审结66件,结案率为90.4%。受理民商案件647件,审结518件,结案率为80.8%(扣除公告鉴定期未满案件6件)。受理行政案件2件,审结2件,结案率为100%;受理执行案件130件,执结92件,执结率为70.8%。主要工作亮点突出表现在:
亮点一:民为重,定点巡回与流动法庭相结合
坚持把群众路线贯穿落实到具体审判工作中,不断改进工作方式、转变工作作风。针对永善山高坡陡、路途遥远、交通不便的特点,在强化定期定点巡回审理的基础上,对案发频率高、矛盾纠纷频繁的区域选派巡回审判组,集中开展巡回审理工作。同时,以开展“十万党员进农家、万名干部下基层”、“法官干警进千家为民办实事”,深入学习杨善洲活动为契机,全体法官干警走出办公室、走下审判台、走乡串寨、进村入户深入当事人家中化解矛盾纠纷,形成了审判、调解、执行、普法等工作为一体的“流动法庭”模式,收到了事半功倍的效果。今年三月黄华法庭巡回审判组在务基乡巡回九日调解结案32件,院机关巡回审判组深入细沙乡10日调解、审结9件疑难纠纷案。截至九月,巡回审理案件234件。
亮点二:和为贵,诉前调解与诉讼调解有机对接
受理案件优先适用诉前调解。对符合立案调解的案件,在征询当事人意见的基础上,优先适用诉前调解,不收取费用。这一举措,既切实减轻了人民群众诉累,减轻了法院工作压力,又有效消除了矛盾隐患,增进了法官与人民群众的感情。
诉讼调解着力实现案结事了人和。坚持有利于解决纠纷、有利于矛盾化解的指导思想,把调解贯穿整个诉讼过程,用调解案件的自动履行率检验调解效果。今年来,在审结的518件民商事案件中,判决89件,调解357件,撤诉65件,其他方式结案7件,调撤率达82.6%。
创新思路建立诉前调解机制。将诉前调解工作纳入岗位目标进行量化考核,出台了《诉前调解工作制度》和《诉前调解指导意见》,对诉前调解予以规范。同时,建立了法官包片联系村社机制,加强了法院与基层调解组织的衔接联系,积极联合公安、司法、调解委及地方党委政府等相关部门形成人民调解、行政调解、司法调解的诉前联动大调解体系, 推行法庭联系乡镇、干警联系村社的长效纠纷排查化解机制;以庭室为单位,组织干警利用巡回审判、送达法律文书、调查案件、开展移民工作之机,深入村组、困难农户了解群众疾苦,宣讲法律法规,调处矛盾纠纷;受理案件优先适用诉前调解,对符合立案调解的案件,在征询当事人意见的基础上,优先适用诉前调解,不收任何取费用。1至9月,走访群众284户852人次,发放宣传资料1000余份,诉前调解92件,兑现金额1002275元,其中联合调解41件,指导调解23件,受理案件前优先适用诉前调解28件,为当事人节约诉讼成本9625元。 通过各种举措,将大量家庭邻里矛盾、人身损害赔偿、民间借贷、群体事件等纠纷化解在基层和萌芽状态。这一举措,既切实减轻了人民群众诉累,减轻了法院工作压力,又有效消除了矛盾隐患,增进了法官与人民群众的感情。
亮点三:树旗帜,创先争优促队伍建设落到实处
围绕审判执行中心工作深入开展创先争优评比活动,建立配套激励竞争机制,制定考核实施方案,将评比结果与年终评先评优、个人晋职晋级挂钩,促进各项工作协调发展。为扎实推进工作作风大转变,司法能力大提升,先后在立案庭、法警大队、院机关各业务庭和四个基层法庭分别开展了岗位大练兵、四亮四评和庭审观摩评比活动。坚持以“以党建带队建,以队建促审判”的工作思路,以“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题实践活动为契机,在支部之间、党员之间深入开展“五好、五带头”授旗评星季度评比活动,把支部业绩、个人工作业绩与五好党支部和五星级党员目标相结合。通过开展各种创先争优评比活动,为全院干警提供赶、学、比、超的争创平台,营造了浓厚的积极进取氛围,涌现出一批敢为人先、奋发有为的年青干部和先进个人,树造了先进集体模范样板。2011年来,该院党建工作荣获全县一等奖,机关党总支和黄华法庭党总支分别被市委和省委政法委评为“先进基层党组织”,黄华法庭被省高院评为全省优秀人民法庭,党建、工青妇工作被列为全县先进示范点。
亮点四:亮流程,四亮四评助审判管理提速增效
在开展四亮四评窗口建设活动中,创新设立《永善县人民法院案件流程跟踪表》。 制定案件流程跟踪管理卡,卡随案走,在每个案件中植入《案件流程跟踪表》,对立案、移送审理、开庭、评议、送达、报签等十九个环节进行全程跟踪监管,主动对承办法官温馨提示,使案件承办人、承办庭室、负责案件流程监督的立案庭、审委办、院领导均能全面掌握案件的审理阶段进展情况。通过设立《流程表》,进一步明确了职责,避免案件在审理环节中因职责不明确而出现的推诿现象,促进法官提速增效。
亮点五:稳当先,移民维稳与积案化解能动坚决
把服从服务党委政府工作大局放在首位,积极参与,能动推进,为全县经济社会又好又快发展提供了更加有力的司法保障。
能动履职抓好移民维稳。组建移民工作队,抽调10名干警轮流驻村蹲点,走访移民群众,解答移民政策,协助挂钩联系乡镇做好县委政府规定的“九项”移民工作任务,领导带头深入移民工作挂钩联系点码口乡新民村,走访移民群众,解答移民政策,开展移民人口界定和意愿选择工作;派出175人次到务基乡青龙村做维稳法制宣传和移民搬迁宣传工作,抽派两名女干警到社区、村两委挂职开展移民工作;与沿江水电站建设基地的兄弟法院加强联谊,对电站建设所带来一系列纠纷问题展开具体交流探讨,有效突破了新形势下的法院司法工作瓶颈。全力推进依法、和谐、平安移民,保障移民工作有序推进。
全力以赴化解信访积案。按照“结合审判特点,突出工作重点、抓住案件难点,切实解决问题”的工作思路,举全院之力,至